La autonomía plena porteña en la organización de la Región Metropolitana. La importancia del acuerdo regional en el logro de los objetivos sociales
Entidades Co-organizadoras:
Lugar : Banco Ciudad de Buenos Aires
-Salón Auditorio Santa María de los Buenos Aires
-Esmeralda 660 – CABA-
Auspicios VIII Coloquio:
Decretaron de Interés Universitario
Decretaron de Interés
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CRONOGRAMA
14.15 hs Acreditación de Asistentes
15.00 hs Acto de Apertura
Sr. Guillermo Gómez Galizia
Presidente de la CGE de la Ciudad Autónoma de Bs.As. y el Conurbano Bonaerense
Dr. Daniel Millaci
Presidente de la CGE de la República Argentina
Embajador Gabriel Fuks
Presidente de la Comisión Cascos Blancos del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la Nación
Ing. Mauricio Macri
Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Bs.As.
15.30 hs Primer Panel
Dra. Raquel Cecilia Kismer
Secretaria de Asuntos Municipales – Ministerio del Interior de la Nación
“La región metropolitana de Buenos Aires”
Ctdor. Alfredo Alberti
Presidente Asociación Vecinos de La Boca
"El estado de la Cuenca Matanza Riachuelo, a 14 meses del fallo de la CSNJ. Resumen de gestión pre y pos fallo”.
Dr. Pedro Del Piero
Presidente Fundación Metropolitana
“La Agencia Regional”
Moderador: Dr. Hugo Settembrino
16.45 hs Segundo Panel
Lic. Gerardo Codina
Instituto Mundo del Trabajo
"El factor social en el desarrollo regional."
Dra. Virginia C. Rodríguez
Directora General de Economía Social de la Municipalidad de La Plata
“Municipios socialmente responsables”
Lic. Eduardo Radano
Director Centro de Emprendedores de la Universidad de Flores
“Rol de los Emprendimientos en la Economía”.
Esteban Bullrich
Diputado Nacional
“El factor social en el desarrollo regional”
Moderador: Dr. Juan Carlos Latrichano
18.00 hs. Tercer Panel
Lic. Cristina Andreu
Asociación Regional de Desarrollo Empresario
“El aporte del trabajo voluntario a la economía real”
Gustavo Svarzman
Subsecretario de Desarrollo Económico
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
“La Agenda del Desarrollo Económico en la Ciudad de Bs. As. Dónde estamos y hacia dónde vamos.”
Federico Pinedo
Diputado Nacional
Silvana Giudici
Diputada Nacional
“La autonomía plena en la ciudad”
Moderador: Dr. Juan Carlos Latrichano
19.15 hs: Clausura VIII Coloquio
Se dispondrá, en salón adjunto, servicio de cafetería durante todo el evento.
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La temática central de la octava edición se circunscribe a la problemática de la Región Metropolitana de Buenos Aires, con base en lo que es común para toda la serie, es decir priorizar la estrategia del factor social como precondicionante del desarrollo económico.
La cuestión fundamental a debatir es el cómo deben organizarse los actores públicos y privados para gestionar y solucionar temas esencialmente regionales, siempre en absoluta sintonía con el espíritu regionalista de la Constitución Nacional en su Art. 124.
No son numerosos los temas económicos, sociales, culturales, ambientales y geográficos que se manifiestan exógenos al fenómeno regional, lo que refuerza aún más la idea de avanzar en una coordinación interjurisdiccional entre la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la Provincia de Buenos Aires para debatir, planificar, gestionar y acordar políticas en torno a los hechos interactuantes e involucrados en el espacio metropolitano.
Cualquier modalidad de gobernabilidad de las cuestiones regionales metropolitanas, que debe basarse en el reconocimiento y respeto de las jurisdicciones existentes, exige un gran acuerdo entre los gobiernos (Nación, Provincia, Ciudad, Municipios de la región) para la conformación formal de la Región Metropolitana, asegurando un importante nivel de coordinación y cooperación entre las partes.
Pero, además, debe contemplar una suficiente participación de las instituciones representativas de los distintos sectores de la sociedad civil implicados en cada decisión que se adopte.
De lo que se trata, entonces, es de establecer la “gobernanza” o modo de conducir esa coordinación entre los gobiernos y los actores de la sociedad civil y de la cual surgirán en definitiva los acuerdos y las acciones para el desarrollo social y económico de la región.
Sea ello a través de un Consejo Regional o una Agencia Metropolitana, pero cuidando que la articulación de los múltiples actores intervinientes y los consecuentes intereses que representan, resulte efectiva y adecuada a la gestión integrada que demanda la cuestión regional.
La gestión integrada presupone que los gobiernos de las jurisdicciones componentes de la región (el de la Ciudad Autónoma y el de la Provincia de Buenos Aires, mantengan un mismo nivel de competencias. Ello plantea a la primera la necesidad de lograr el máximo nivel de autonomía que le permite la Constitución Nacional, hecho que aún no ha obtenido dado que permanecen aún varios temas sin resolver su transferencia a la Ciudad o su cogestión con la Nación.
Esta CGE regional ha mantenido firmemente a lo largo de los años su posicionamiento en favor de la autonomía plena de la Ciudad de Buenos Aires, por cuanto implica el derecho de sus vecinos a decidir sobre su presente y futuro, y también el dominio inalienable de sus recursos. Pero también ha propiciado el acuerdo con aquellas otras jurisdicciones que comparte la conformación de la Región Metropolitana.
Es más, entre el 27 y 28 de octubre de 1994, nuestra entidad realizó en el actual palacio legislativo de la Ciudad, el Congreso La Autonomía de la Ciudad Capital y sus Perspectivas Económicas y Sociales, en el que exhortamos a los legisladores nacionales a no limitar los niveles de autonomía que dispone el Art. 129º de la Constitución Nacional, resaltando que “la jerarquización institucional de la Ciudad de Buenos Aires a lograrse con la autonomía el Distrito, facilitará la impostergable consideración conjunta y simplificada de muchos problemas, que son comunes con el conurbano, como así también las gestiones y la aplicación de las medidas para solucionarlos”.
Otro antecedente y más reciente de nuestra entidad, es el documento de apoyo a la “Agenda Consensuada “Autonomía Plena de la Ciudad de Buenos Aires”, de los diputados nacionales por la Ciudad, en el 2007. Dicho documento fue formalizado ante la presencia de varios de los legisladores que suscribieran la mencionada Acta.
El VIIIº Coloquio, constituirá un nuevo e interesante espacio para debatir la autonomía plena y la consideración desde el ámbito regional de los problemas sociales que condicionan el desarrollo económico de sus distritos componentes.
El Consejo Directivo de la CGE de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y del Conurbano Bonaerense
Autonomía plena Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Características de la autonomía, limitaciones constitucionales. La ley 24.588. Asignaturas pendientes. La Agenda Consensuada “Autonomía Plena de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires” , del 2007. Puerto, Transporte público de pasajeros, Subterráneos, Policía, etc. El desarrollo local. El Consejo Económico y Social de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
La Región Metropolitana Buenos Aires El marco constitucional. La situación institucional de la Ciudad y su integración regional. Importancia de su organización. Los desafíos del Gobierno de una Ciudad Autónoma: modelos o criterios de gestión. La gobernanza de la Región. La Agencia regional. Coordinación entre gobiernos del mismo y de distinto nivel. La participación de los actores económicos y sociales. La Cooperación y la coordinación en el diseño y ejecución de las políticas, estrategias y obras de implicancia regional.
La Sustentabilidad de la Región Metropolitana. Problemas centrales: contaminación ambiental, hídrica y de suelo; la Cuenca Matanza- Riachuelo; transporte y tratamiento de residuos; el transporte.
El factor social en el desarrollo regional. El nivel sanitario de la región. El acceso a la salud. La educación y su complementación con el perfil productivo regional. El empleo y la economía social. Los municipios socialmente responsables.